關于實施大學生志愿服務西部計劃的通知
根據(jù)國務院常務會議、《國務院辦公廳關于做好2003年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)［2003］49號）和2003年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議精神，國家決定從2003年開始實施大學生志愿服務西部計劃。現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、指導思想
鼓勵青年知識分子到實踐中去、到基層和艱苦地區(qū)去，經(jīng)受磨練，健康成長，是我們黨和政府的一貫方針，在新的形勢下，站在執(zhí)政興國和人才強國的戰(zhàn)略高度，需要長期堅持和不斷完善并逐步形成制度。實施大學生志愿服務西部計劃要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，引導大學生到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業(yè)；促進西部貧困地區(qū)教育、衛(wèi)生、農技、扶貧等社會事業(yè)的發(fā)展；拓展大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的渠道；培養(yǎng)造就一大批既有現(xiàn)代科學文化知識、又有基層工作經(jīng)驗和強烈社會責任感的優(yōu)秀青年人才；弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
二、工作內容
大學生志愿服務西部計劃從2003年開始，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募一定數(shù)量的普通高等學校（以下簡稱“高?！保獙卯厴I(yè)生，到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事為期1-2年的教育、衛(wèi)生、農技、扶貧以及青年中心建設和管理等方面的志愿服務工作。志愿者服務期滿后，鼓勵其扎根基層，或者自主擇業(yè)和流動就業(yè)。
三、政策支持
參加大學生志愿服務西部計劃的志愿者除享受國家規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外，給予以下政策支持：
1.服務期間，享受一定的生活補貼（含交通補貼和人身意外傷害、住院醫(yī)療保險）。
2.服務期間，計算工齡，黨團關系轉至服務單位。本人要求戶口和檔案保留在學校的，按規(guī)定保留兩年，在此期間，檔案管理機構對保管其檔案免收服務費用；本人要求將戶口轉回入學前戶籍所在地的，公安機關按照規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)，人事、教育部門所屬人才交流機構負責辦理相關手續(xù)，人事部門所屬人才交流服務機構免費提供人事代理服務。服務期滿落實工作單位后，公安機關按有關規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。
3.服務期間，可兼職或專職擔任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記、學校及其它服務單位的管理職務。
4.服務期滿考核合格的，報考研究生給予加分，在同等條件下，優(yōu)先錄取，具體規(guī)定在當年的研究生招生政策中予以明確。
5.服務期滿考核合格報考黨政機關公務員的，可適當加分，同等條件下，應優(yōu)先錄用，具體規(guī)定由省級公務員考試錄用主管機關在當年招考中予以明確。
6.服務期滿，對志愿者作出鑒定，存入本人檔案；考核合格的，頒發(fā)證書，作為志愿者服務經(jīng)歷和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的證明。
7.服務單位應向志愿者提供住宿等必要的生活條件；在錄用黨政機關公務員和新增國有企事業(yè)單位專業(yè)技術人員、管理人員時優(yōu)先錄用、招聘志愿者。
8.服務期為1年、服務期滿考核合格的，授予中國青年志愿服務銅獎獎章。服務期為2年、服務期滿考核合格的，授予中國青年志愿服務銀獎獎章，表現(xiàn)優(yōu)秀的授予中國青年志愿服務金獎獎章，表現(xiàn)特別優(yōu)秀的推薦參加中國青年五四獎章、中國十大杰出青年、中國十大杰出青年志愿者、國際青少年消除貧困獎等評選。
鼓勵各高校和社會各方面對高校畢業(yè)生的工作、生活、學習、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供幫助和支持。
四、組織機構
1.共青團中央、教育部聯(lián)合成立全國大學生志愿服務西部計劃領導小組和項目管理辦公室，負責這項工作的總體規(guī)劃、協(xié)調和指導。
2.各省、區(qū)、市團委、教育廳（教委）要相應聯(lián)合成立省、區(qū)、市領導小組和項目管理辦公室，負責本省這項工作的協(xié)調組織；服務省項目管理辦公室同時要負責志愿者的培訓及協(xié)調指導服務縣項目管理辦公室的工作。
3.各高校要加強領導。高校團委和畢業(yè)生就業(yè)指導中心要聯(lián)合成立學校項目管理辦公室，主要負責志愿者招募的具體工作。高校畢業(yè)生參加這項計劃，可列入學校該年度就業(yè)率統(tǒng)計。
4.各服務縣要成立縣領導小組，縣團委、教育局及有關部門要聯(lián)合成立縣項目管理辦公室，主要負責協(xié)調指導服務單位工作和對志愿者進行日常管理。服務單位負責落實工作崗位，提供免費住宿等相關保障，并對志愿者的工作進行業(yè)務管理。
各級項目管理辦公室設在團組織，具體負責日常工作。
五、工作要求
各級團組織、教育部門要密切配合、形成合力，精心組織、狠抓落實，以項目運作的方式扎實推進這項工作。各級財政、人事部門要給予積極支持。
1.加強領導。加強項目領導機構和項目管理機制的建設，明晰職責、相互支持，加強溝通、緊密合作，保障計劃的順利實施。
2.廣泛動員。要唱響“到西部去”的時代強音，以報效祖國、服務人民的崇高理想感召和動員大學畢業(yè)生自覺選擇到基層、到艱苦環(huán)境中鍛煉成才，同人民緊密結合、為祖國奉獻青春。
3.按需選拔。要在面向全國公開招募、自愿報名的基礎上，根據(jù)西部貧困地區(qū)的需求，選拔思想過硬、品學兼優(yōu)、具有較強奉獻精神的畢業(yè)生參加這項計劃，尤其要鼓勵西部高校和農業(yè)、林業(yè)、水利、醫(yī)學、師范類專業(yè)的畢業(yè)生參與，對入學前戶籍所在地在西部地區(qū)的畢業(yè)生要優(yōu)先選拔。
4.搞好服務。要為志愿者安排好服務崗位，提供必要的工作和生活條件；積極協(xié)調有關部門、有關單位，落實相關保障政策，努力為志愿者服務期滿后升學、就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)造有利條件。
5.嚴格管理。各服務地區(qū)、服務單位要切實負起責任，加強對志愿者培訓和日常管理，關心大學生志愿者的生活和安全，確保這項計劃規(guī)范、有序地實施。同時，要加強項目資金管理，嚴格做到?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。
有條件的省、區(qū)、市可實施地方性項目，納入全國項目的表彰范圍，志愿者享受同等政策待遇?！ ?SPAN lang=EN-US>
共青團中央
教 育 部 、
財 政 部 、
人 事 部 、
二○○三年六月八日