省教育廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸教育引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知
近日，省教育廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸教育引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知。為進(jìn)一步教育引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的消費(fèi)觀念，加大校園貸風(fēng)險(xiǎn)防范力度，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
各市（含定州、辛集市）教育局，各高等學(xué)校：
《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)教育部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2017〕26號(hào)）印發(fā)以來(lái)，各地各高校加大對(duì)校園貸業(yè)務(wù)的清理整頓，取得了初步成效。但部分地區(qū)仍存在校園貸亂象，特別是部分不良借貸平臺(tái)采取虛假宣傳的方式和降低貸款門檻、隱瞞實(shí)際資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等手段，誘導(dǎo)學(xué)生過度消費(fèi)，甚至陷入“高利貸”陷阱，侵犯學(xué)生合法權(quán)益，造成了不良社會(huì)影響。為進(jìn)一步教育引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的消費(fèi)觀念，加大校園貸風(fēng)險(xiǎn)防范力度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、開展主題教育，做好學(xué)生教育引導(dǎo)工作
各地各高校要把校園貸教育引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范作為當(dāng)前維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的重大工作來(lái)抓，完善機(jī)制和舉措，積極開展常態(tài)化、規(guī)范化教育引導(dǎo)工作。進(jìn)行主題教育。加強(qiáng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)勤儉節(jié)約、自立自強(qiáng)先進(jìn)典型，大力營(yíng)造崇尚節(jié)約的校園文化，幫助學(xué)生養(yǎng)成文明、健康的生活方式。引導(dǎo)理性消費(fèi)。培養(yǎng)勤儉意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正學(xué)生超前消費(fèi)、過度消費(fèi)和從眾消費(fèi)等錯(cuò)誤觀念，引導(dǎo)學(xué)生合理消費(fèi)、理性消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系，教育學(xué)生合理安排生活支出，鼓勵(lì)學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間開展勤工儉學(xué)。普及信貸知識(shí)。主動(dòng)邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)貸監(jiān)管機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全等部門，深入高校舉辦報(bào)告會(huì)、信貸知識(shí)講座，普及金融信貸、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。在重要節(jié)慶日、購(gòu)物狂歡日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展金融、網(wǎng)絡(luò)安全宣講活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)的理解和認(rèn)識(shí)，幫助學(xué)生增強(qiáng)金融、網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。增強(qiáng)防范意識(shí)。將防范校園貸作為學(xué)生日常教育的重要內(nèi)容，利用校園網(wǎng)站、校園廣播、“兩微一端”等多種形式、多種渠道向?qū)W生全方位通報(bào)典型案例、發(fā)布預(yù)警信息，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)校園貸的危害，自覺遠(yuǎn)離校園貸。提升防范能力。教育引導(dǎo)學(xué)生謹(jǐn)慎使用個(gè)人信息，不隨意填寫和泄露個(gè)人信息，不盲目信任校園貸產(chǎn)品，尤其警惕熟人推銷，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)校園貸的甄別、抵制能力，切實(shí)保護(hù)自身合法權(quán)益。
二、加強(qiáng)政策宣傳，做好學(xué)生資助保障工作
各地各高校要切實(shí)做好學(xué)生資助工作，保證“應(yīng)助盡助”，幫助每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和基本生活費(fèi)等方面的困難，避免因家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致校園貸發(fā)生。加強(qiáng)資助政策宣傳。加大國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金及國(guó)家助學(xué)貸款政策的宣傳力度，使需要資助，特別是在學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等方面有保障性需求的學(xué)生，都能夠明了政策、清楚辦理流程。完善資助體系。要根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有的“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、勤”體系，保證國(guó)家各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處，幫助每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決好學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和基本生活費(fèi)等方面的困難，做到應(yīng)助盡助。拓展資助渠道。加大校內(nèi)資助力度，對(duì)遇到突發(fā)性災(zāi)害或重大疾病的學(xué)生，及時(shí)發(fā)放困難補(bǔ)助。探索校內(nèi)渠道暢通、手續(xù)簡(jiǎn)便的金融借貸服務(wù)，滿足學(xué)生的合理資金需求。
三、加強(qiáng)排查管控，建立日常監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置機(jī)制
各地各高校要建立排查整治機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管，制定應(yīng)急處置預(yù)案。密切關(guān)注學(xué)生異常消費(fèi)行為。各高校要組織輔導(dǎo)員、班主任、黨員骨干隊(duì)伍密切關(guān)注針對(duì)學(xué)生的借貸業(yè)務(wù)在校園內(nèi)開展情況，密切關(guān)注學(xué)生異常消費(fèi)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生日常消費(fèi)中存在的問題。全面開展校園貸摸排工作。各高校要圍繞校園貸人數(shù)、貸款金額、貸款用途、貸款平臺(tái)、涉貸學(xué)生還貸情況、是否存在逾期還貸困難、由于貸款帶來(lái)的情緒變化和心理壓力等情況，逐一排查、整治。做好涉貸學(xué)生幫扶引導(dǎo)工作。對(duì)涉貸學(xué)生要及時(shí)進(jìn)行幫扶引導(dǎo)，對(duì)可能產(chǎn)生極端行為的，要明確專門人員疏導(dǎo)、教育、觀察管控，及時(shí)通報(bào)其監(jiān)護(hù)人共同做好工作，嚴(yán)防出現(xiàn)因還貸壓力造成的次生問題。各高校要明確職責(zé)分工，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息渠道，積極鼓勵(lì)教職工和學(xué)生對(duì)不良校園貸線索進(jìn)行舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。加強(qiáng)校園安保防范工作。加強(qiáng)校園門衛(wèi)管理，嚴(yán)防校園貸傳銷、推銷人員進(jìn)校。未經(jīng)校方批準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何人、任何組織在校園內(nèi)進(jìn)行各種校園貸業(yè)務(wù)宣傳和推介，及時(shí)清理各類借貸小廣告。建立完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生校園貸心理問題、精神問題和極端行為傾向、苗頭，要第一時(shí)間通知學(xué)生家長(zhǎng)，積極配合相關(guān)職能部門做好應(yīng)急處置，嚴(yán)防導(dǎo)致群體性、不穩(wěn)定事件。
四、落實(shí)各方責(zé)任，建立校園貸責(zé)任追究機(jī)制
各地各高校要對(duì)學(xué)生思想政治教育、財(cái)務(wù)、資助及安全穩(wěn)定工作部門和院（系）開展校園貸教育、警示、排查、處置等情況進(jìn)行定期檢查，凡責(zé)任落實(shí)不到位的，要追究有關(guān)部門、院（系）和相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)因校園貸引發(fā)惡性事件的，要倒查倒追有關(guān)高校及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)未開展宣傳教育、風(fēng)險(xiǎn)警示、排查處置等工作的，予以嚴(yán)肅處理。
各地各高校要建立黨委（黨組）負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的校園貸管控體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育管理學(xué)生的主體責(zé)任，做好本地本校工作分層對(duì)接和具體落實(shí)，筑好防范違規(guī)放貸機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園的“防火墻”，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)警示、教育引導(dǎo)和校園管理工作，把校園貸的風(fēng)險(xiǎn)防范落到實(shí)處。
河北省教育廳
2018年5月23日
