2015年下半年將召開黨的十八屆五中全會，迎來中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年等重大紀念活動。2015年下半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，開展紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯
戰(zhàn)爭勝利70周年等主題教育活動，引導(dǎo)大學(xué)生正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，統(tǒng)一思想，萬眾一心,把中國特色社會主義推向前進。
國內(nèi)“形勢與政策”教育教學(xué)要點
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆五中全會精神
習(xí)近平總書記從時代和全局高度，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，發(fā)表了一系列重要講話。習(xí)近平總書記系列重要講話科學(xué)回答當代中國面臨的一系列重大問題，鮮明提出新形勢下治國理政的一系列重要方略，開拓了馬克思主義發(fā)展的新境界，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量提供了有力武器。宣講闡釋講話精神是一個持續(xù)推進、逐步深化的過程。一要引導(dǎo)學(xué)生著力在堅定理想信念上下功夫，在掌握科學(xué)理論上下功夫，在理論聯(lián)系實際上下功夫，切實做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二要不斷深化中國特色社會主義和中國夢教育，通過歷史變化、現(xiàn)實成就、國際比較，引導(dǎo)學(xué)生增強道路自信、理論自信、制度自信。三要深入準確闡釋“四個全面”戰(zhàn)略布局，引導(dǎo)學(xué)生深刻把握其重大意義、豐富內(nèi)涵、相互關(guān)系和實踐要求。通過持續(xù)全面深入地宣講，讓廣大學(xué)生充分認識講話中的馬克思主義立場、觀點、方法和理論品格，進一步增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺性堅定性。
今年10月，我們黨將召開十八屆五中全會，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。一要宣講黨的十八屆五中全會的重大意義，引導(dǎo)學(xué)生深刻理解、全面掌握全會精神的豐富內(nèi)容。二要大力宣講“十二五”時期經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)取得的豐碩成果，引導(dǎo)學(xué)生深刻認識取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。三要深入開展五中全會精神學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)學(xué)生準確把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標任務(wù)和重大舉措。到2020年全面建成小康社會，是黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段。通過宣講，引導(dǎo)學(xué)生進一步統(tǒng)一思想、認清形勢、增強信心，堅定為祖國發(fā)展貢獻力量的理想信念。
二、圍繞重大活動和熱點難點加強思想教育和引導(dǎo)
要以舉辦抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年系列紀念活動為契機，緊緊圍繞“銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來”的主題，對學(xué)生進行抗戰(zhàn)精神和愛國主義教育。一要著力宣講中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利的偉大歷史意義，中國人民抗日戰(zhàn)爭在世界反法西斯戰(zhàn)爭中的重要地位、重大貢獻和中國付出的巨大民族犧牲。二要著力宣講在中國共產(chǎn)黨主張建立的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下全民族打敗日本帝國主義侵略的歷史功績，中國共產(chǎn)黨在全民族團結(jié)抗戰(zhàn)中的中流砥柱作用。三要宣講第二次世界大戰(zhàn)和日本侵華戰(zhàn)爭給各國人民帶來的深重災(zāi)難，揭露侵略者的戰(zhàn)爭罪行和殘暴行徑，有力批駁各種否認和歪曲侵略歷史的錯誤言行。四要廣泛介紹中華兒女和國際友人在反法西斯戰(zhàn)爭中的英勇行為和正義言論，緬懷先烈和民族英雄。五要著力宣講中國堅持走和平發(fā)展道路，反對侵略戰(zhàn)爭、捍衛(wèi)人類尊嚴、維護世界和平的堅定立場。在教育教學(xué)中，引導(dǎo)學(xué)生客觀全面看待抗戰(zhàn)歷史，正確把握前6年局部抗戰(zhàn)和后8年全面抗戰(zhàn)的關(guān)系，正確把握正面戰(zhàn)場與敵后戰(zhàn)場的關(guān)系，正確把握中國人民抗日戰(zhàn)爭與世界反法西斯戰(zhàn)爭的關(guān)系，有理有據(jù)批駁否定黨領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的歷史功績、否定中國在世界反法西斯戰(zhàn)爭中重要地位和作用的錯誤觀點。
要著眼學(xué)生關(guān)切，了解他們的現(xiàn)實生活和思想實際，著力回答普遍關(guān)注的熱點難點問題。一要針對環(huán)境污染問題，宣講大氣、水、土壤污染治理等生態(tài)文明建設(shè)的新進展新成效，重點介紹黨和政府在讓百姓喝干凈的水、呼吸清新的空氣、吃放心的食物等方面的重要舉措。二要圍繞互聯(lián)網(wǎng)+、中國制造2025等國家戰(zhàn)略發(fā)展計劃，介紹相關(guān)背景、闡釋內(nèi)涵、國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢及給大學(xué)生未來創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶來的機遇。三要回應(yīng)學(xué)生關(guān)注的就業(yè)問題，讓學(xué)生把握我國就業(yè)總體形勢，知曉國家在大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施。
三、深入闡釋我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的趨勢性變化
今年以來，在內(nèi)外承壓的背景下，我國經(jīng)濟主要指標逐步回暖，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。教學(xué)中，要著力宣講闡釋經(jīng)濟發(fā)展的新特點、新變化。一要充分宣講經(jīng)濟發(fā)展亮點，闡明當前中國經(jīng)濟形勢四個“沒有變”：經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。二要通過對導(dǎo)致近年來國內(nèi)經(jīng)濟增速下滑的國內(nèi)國際因素的分析，和對經(jīng)濟自身發(fā)展規(guī)律的闡釋，引導(dǎo)學(xué)生客觀理性地認識當前國內(nèi)經(jīng)濟增速下滑的問題。三要準確把握新常態(tài)的趨勢性變化。新常態(tài)是一個普遍的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，高速增長的經(jīng)濟體基本都經(jīng)歷過這一過程；新常態(tài)下我國經(jīng)濟增長仍需要繼續(xù)保持在中高速水平。四要針對唱空中國經(jīng)濟論調(diào)，解疑釋惑、澄清是非。圍繞經(jīng)濟增速、樓市股市、地方債務(wù)等經(jīng)濟熱點，做好解釋引導(dǎo)教育工作。既要看到當前面臨的挑戰(zhàn)和困難，也要看到我們的機遇和信心。通過教育教學(xué)，增強對中國未來發(fā)展的信心。
四、準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主線、改革任務(wù)
今年農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村公共服務(wù)穩(wěn)步推進，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，成為經(jīng)濟社會發(fā)展亮點。教學(xué)中，要著重引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注關(guān)心當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重點任務(wù)。一要闡明當前農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。即加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。二要引導(dǎo)學(xué)生看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。講清農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境惡化的制約、農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化的挑戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡的問題、農(nóng)業(yè)比較效益低與國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛的矛盾等突出問題。三要宣講深化農(nóng)村改革的系列舉措。解讀穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融保險、農(nóng)墾體制、種業(yè)權(quán)益等方面的改革，正確引導(dǎo)“誰來種地”“如何種地”、農(nóng)村土地改革、農(nóng)產(chǎn)品安全等熱點問題。通過教育教學(xué)，讓學(xué)生認識到，農(nóng)業(yè)目前是“四化同步”的短腿，農(nóng)村目前是全面建成小康社會的短板。中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要富，農(nóng)民必須富；中國要美，農(nóng)村必須美。引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生畢業(yè)后到農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成為活躍農(nóng)村經(jīng)濟、破解“三農(nóng)”難題的生力軍。
五、正確認識當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢
當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。宣講黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，一要闡釋全面從嚴治黨在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位和作用，深入分析全面從嚴治黨中“全面”的內(nèi)涵、重要意義和深遠影響。二要闡釋黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭對全面從嚴治黨的支撐作用，宣講黨中央的方針政策和工作部署以及取得的明顯成效，消除學(xué)生在一些腐敗認知上的模糊認識。三要通過講解反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、不敢腐不能腐不想腐的有效機制，引導(dǎo)學(xué)生樹立紀律意識、法治意識，做到遵規(guī)守紀、嚴格自律，把紀律和法律作為日常學(xué)習(xí)和生活不可觸碰的底線。在教育教學(xué)中，尤其要引導(dǎo)學(xué)生正確認識以下幾點：一是充分認識到反腐敗斗爭具有長期性，距離實現(xiàn)不敢腐不能腐不想腐尚需較長時間。二是看到我們黨對腐敗零容忍、從嚴治黨從嚴治吏的堅決態(tài)度，和重拳反腐以及從治標向治本邁進的成就。三是正確看待“反腐過頭”論、“反腐自黑”論、“反腐無用”論等聲音，破除反腐中的錯誤觀點，認清反腐敗的重要性、必要性和艱巨性。
國際“形勢與政策”教育教學(xué)要點
一、了解國際秩序規(guī)則之爭動向
2015年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，國際秩序和規(guī)則深刻調(diào)整，全球地緣政治經(jīng)濟格局加速演變。各方紛紛展開慶典外交，推出各自倡議和主張。90多個亞非國家代表隆重舉行萬隆會議60周年紀念活動，發(fā)出團結(jié)合作的聲音。引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注一系列國際重要議程，一要關(guān)注聯(lián)合國成立70周年系列峰會，峰會成果將關(guān)系國際體系調(diào)整變革方向。二要關(guān)注聯(lián)合國發(fā)展峰會和巴黎氣候變化大會。聯(lián)合國發(fā)展峰會將提出今后15年國際發(fā)展合作的新指標；巴黎氣候變化大會將就2020年后全球應(yīng)對氣候變化新體制作出安排。關(guān)注的目的，要讓學(xué)生清醒認識到，國際秩序與話語權(quán)之爭的嚴峻性，認識到中國始終是國際秩序的維護者而非挑戰(zhàn)者，是國際秩序的建設(shè)者而非破壞者，是國際秩序的貢獻者而非所謂“搭便車者”。
二、深刻認識大國關(guān)系演變態(tài)勢
關(guān)注各主要力量的戰(zhàn)略調(diào)整和互動態(tài)勢，把握國際格局的演變趨勢。一要關(guān)注美國繼續(xù)推進的亞太“再平衡”戰(zhàn)略。與日本達成新版防衛(wèi)合作指針，大力推動TPP談判；在中東重點打擊“伊斯蘭國”，推動伊朗核問題達成全面協(xié)議。同古巴舉行多輪復(fù)交談判，兩國領(lǐng)導(dǎo)人實現(xiàn)會晤。二要解讀俄與美歐的博弈。俄羅斯同美歐圍繞烏克蘭危機的沖突仍未完全平息。美歐繼續(xù)對俄施加制裁，俄實施“反危機”計劃，加緊推進歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等地區(qū)一體化。三要全面介紹我國同主要大國關(guān)系良性互動的趨勢。大國是國際秩序博弈的主體，大國關(guān)系在相當程度上決定著國際及地區(qū)秩序。
三、關(guān)注全球經(jīng)濟增長態(tài)勢
今年以來，全球經(jīng)濟繼續(xù)呈溫和復(fù)蘇態(tài)勢。在教育教學(xué)中需要著重宣講：一要闡釋世界經(jīng)濟的特點。各方經(jīng)濟增長分化態(tài)勢日趨明顯，美國經(jīng)濟增長居發(fā)達經(jīng)濟體增速之首，歐元區(qū)啟動大規(guī)模量化寬松政策，日本經(jīng)濟復(fù)蘇再度放緩。新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟下行壓力增加，經(jīng)濟金融風(fēng)險加速積聚。二要分析風(fēng)險因素。世界經(jīng)濟運行風(fēng)險居高不下，國際油價和大宗商品價格低位徘徊、希臘債務(wù)問題未徹底解決、美聯(lián)儲加息預(yù)期等因素影響，加劇了各國特別是新興經(jīng)濟體經(jīng)濟下行風(fēng)險。三要宣講外部環(huán)境對我國的影響。重點關(guān)注世界經(jīng)濟復(fù)蘇形勢，關(guān)注希臘債務(wù)后續(xù)問題、美聯(lián)儲加息等重要事件及其影響。通過介紹我國發(fā)展外部環(huán)境的總體形勢，讓學(xué)生認識到我國在世界主要經(jīng)濟體中發(fā)展態(tài)勢中仍然向好。
四、宣講“一帶一路”戰(zhàn)略和建設(shè)重點
“一帶一路”是黨中央總攬全局作出的重大決策，共建“一帶一路”愿景與行動文件正式發(fā)布，獲得60多個國家和國際組織的支持響應(yīng)。一要宣講“一帶一路”建設(shè)取得的重要進展和路線圖。“一帶一路”的立體布局日趨清晰，同沿線國家發(fā)展規(guī)劃的對接不斷取得進展，特別是我國分別同俄羅斯、歐洲簽署了發(fā)展規(guī)劃對接的聯(lián)合聲明，使“一帶一路”倡議在這兩個方向上取得了重大進展。二要介紹亞投行籌建情況?；I建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行進展順利，最終確定意向創(chuàng)始成員國達57個，成員遍及亞洲、大洋洲、歐洲、中南美洲和非洲，極大提升了亞投行的代表性和影響力。絲路基金也成功啟動運營。三要講清“一帶一路”建設(shè)的理念。既是中國擴大和深化對外開放的需要，也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要?！耙粠б宦贰币哉邷贤?、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，是開放的、包容的，已成為連接中國與沿線國家的重要紐帶。讓學(xué)生充分認識到，“一帶一路”不是中國一家的“獨奏曲”，而是各國共同參與的“交響樂”，是中國向世界提供的公共產(chǎn)品。同時，也要認識到“一帶一路”是一個長期的戰(zhàn)略布局，在其發(fā)展過程中，也將面臨各種挑戰(zhàn)和考驗。
五、全面理解中國外交戰(zhàn)略布局
2015年中國外交關(guān)鍵詞是“一個重點、兩條主線”。 “一個重點”是全面推進“一帶一路”，“兩條主線”是做好和平與發(fā)展這兩篇大文章。在教育教學(xué)中，一要宣講我國總體外交形勢。中俄關(guān)系持續(xù)高水平運行，中美關(guān)系保持穩(wěn)定發(fā)展勢頭，中歐務(wù)實合作提質(zhì)升級。我國同印度、印尼、哈薩克斯坦、巴基斯坦等周邊國家保持了密切高層交往，提升了務(wù)實合作水平。二要突出介紹中國在國際舞臺上的作用。積極參與解決國際地區(qū)熱點難點，在尼泊爾發(fā)生重大地震災(zāi)情時及時伸出援手，在伊朗核問題全面協(xié)議談判、南蘇丹政治進程、也門等問題上發(fā)揮建設(shè)性作用，積極探索有中國特色的熱點問題解決之道。三要引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注我國重大外交議程。我國將隆重舉辦中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動，我國領(lǐng)導(dǎo)人將出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會等一系列重要國際活動，習(xí)近平主席將對美國進行國事訪問。在教育教學(xué)中，要深入闡釋我國對重大國際問題的政策主張，讓學(xué)生充分理解并支持中國立場、中國聲音。