三部門就直接招收為士官的高等學(xué)校學(xué)生國家資助政策問答
近日，財政部、教育部、總參謀部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對直接招收為士官的高等學(xué)校學(xué)生施行國家資助的通知》（財教〔2015〕462號），決定自2015年起對直接招收為士官的高校學(xué)生（含定向生）給予國家資助。為使廣大學(xué)生、直招士官及有關(guān)方面更好地了解此項資助政策，財政部、教育部、總參謀部就相關(guān)熱點問題編寫了政策問答。其他有關(guān)問題，可以咨詢原就讀高校學(xué)生資助管理部門，也可以登錄原就讀高校所在省份學(xué)生資助管理中心網(wǎng)站、全國學(xué)生資助管理中心網(wǎng)站進行查詢。
一、什么是士官？與義務(wù)兵有什么區(qū)別？
答：我軍現(xiàn)役士兵包括義務(wù)兵役制士兵和志愿兵役制士兵，義務(wù)兵役制士兵稱為義務(wù)兵，志愿兵役制士兵稱為士官。士官是軍事人才的組成部分，是部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練、教育管理和武器裝備操作使用、維護修理的重要骨干。士官的來源渠道包括從服現(xiàn)役期滿的義務(wù)兵中選取、從軍隊院校畢業(yè)的士官學(xué)員中任命、直接從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收。士官按照軍銜等級分為初級士官、中級士官、高級士官，并實行分級服現(xiàn)役制度，分級服現(xiàn)役年限為：初級士官最高6年，中級士官最高8年，高級士官可以服現(xiàn)役14年以上。士官實行工資制和定期增資制度。
義務(wù)兵服現(xiàn)役的期限為2年，按照軍銜等級分為上等兵、列兵，享受供給制生活待遇，按照軍銜和服現(xiàn)役年限發(fā)給津貼。
二、為什么要對直接招收為士官的高等學(xué)校學(xué)生施行國家資助政策？
答：2009年以來，財政部、教育部、總參謀部對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的全國普通高校畢業(yè)生和在校生，實施學(xué)費補償、國家助學(xué)貸款代償和學(xué)費資助，在鼓勵大學(xué)生積極應(yīng)征入伍服役、提高兵員征集質(zhì)量、推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
直接從非軍事部門招收士官（以下簡稱“直招士官”），是貫徹軍民融合發(fā)展國家戰(zhàn)略，依托國民教育培養(yǎng)軍事人才的重要舉措，是士官人才生長的重要渠道。將直接招收為士官的高等學(xué)校學(xué)生納入國家資助政策體系，既有利于激發(fā)更多優(yōu)秀青年學(xué)生直接參加士官招收、投身部隊現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，滿足部隊對新型士官人才的迫切需求，牽引和推動部隊士官人才隊伍建設(shè)；又能進一步補充完善高校學(xué)生服兵役國家資助政策體系，充分發(fā)揮國家資助政策對國防和軍隊建設(shè)的服務(wù)作用。
三、哪些學(xué)生可以享受此項資助政策？
答：可以享受此項資助政策的高校學(xué)生包括兩類：一是直接從非軍事部門招收為部隊士官的全日制普通本專科（含高職）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位的應(yīng)（往）屆畢業(yè)生，以及成人高校的普通本?？疲ǜ呗殻?yīng)（往）屆畢業(yè)生；二是納入全國高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試、直接招錄或選拔補充為部隊士官的定向生。
四、什么是直招士官定向生？
答：直招士官定向生是指通過直接從非軍事部門招收士官的途徑，經(jīng)全國普通高校招生統(tǒng)一考試選拔，依托普通高等學(xué)校定向培養(yǎng)，畢業(yè)后直接補充到部隊相應(yīng)專業(yè)技術(shù)士官崗位服役的全日制高校學(xué)生。也就是說，定向生在入學(xué)時就確定了畢業(yè)后要到部隊以士官身份服役。目前定向生全部為?？疲ǜ呗殻W(xué)生。定向生完成2.5學(xué)年相應(yīng)課程且修滿規(guī)定學(xué)分后，于第3學(xué)年的12月份辦理入伍實習(xí)手續(xù)，開始入伍服役。
五、符合條件的學(xué)生可以享受什么樣的國家資助？
答：對符合資助條件的高校學(xué)生，在入伍時對其在校期間繳納的學(xué)費實行一次性補償或獲得的國家助學(xué)貸款（包括校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款）實行代償。
學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償金額，按學(xué)生實際繳納的學(xué)費或獲得的國家助學(xué)貸款（包括本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息）兩者金額較高者執(zhí)行，據(jù)實補償或者代償，但本專科學(xué)生每人每年最高不超過8000元、研究生每人每年最高不超過12000元。
六、2015年首批資助對象有哪些？
答：直招士官的高等學(xué)校學(xué)生國家資助政策從2015年7月1日起施行，首批資助對象有三類：一是2015年8月1日直接招收入伍的高校畢業(yè)生；二是2012年9月入學(xué)參加定向培養(yǎng)、2014年12月入伍實習(xí)、2015年7月下達士官任職命令的定向生；三是2013年9月入學(xué)參加定向培養(yǎng)、2015年12月入伍實習(xí)的定向生。
七、直招士官的高校畢業(yè)生如何申請學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償？
答：具體申請程序如下：
（一）直招士官的高校學(xué)生可在入伍時登錄“全國征兵網(wǎng)”（http://www.gfbzb.gov.cn），在首頁點擊“直招士官報名”，完成用戶注冊并登錄報名頁面（已經(jīng)注冊的學(xué)生直接登錄），點擊左側(cè)欄“直接招收士官”或“定向培養(yǎng)士官”按鈕進入并填報相關(guān)信息后，直接打印《直接招收為士官的高校學(xué)生學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償申請表》（一式兩份，以下簡稱《申請表》）并郵寄給學(xué)校學(xué)生資助管理部門，向原就讀高校的學(xué)生資助管理部門提出申請。在校期間獲得國家助學(xué)貸款的學(xué)生，需同時提供《國家助學(xué)貸款借款合同》復(fù)印件和本人簽字的一次性償還貸款計劃書。
（二）學(xué)校相關(guān)部門收到《申請表》后，對《申請表》中學(xué)生的資助資格、標(biāo)準(zhǔn)、金額（如有生源地信用助學(xué)貸款，學(xué)校應(yīng)聯(lián)系貸款經(jīng)辦銀行或貸款經(jīng)辦地縣級學(xué)生資助管理機構(gòu)確認(rèn)貸款金額）等相關(guān)信息審核無誤后，對《申請表》加蓋公章，一份留存，一份返還學(xué)生本人或其委托人。
?。ㄈW(xué)生本人或其委托人將《申請表》交至入伍所在地縣級人民政府征兵辦公室（以下簡稱“縣級征兵辦”）?？h級征兵辦核實入伍情況后，對《申請表》加蓋公章并返還學(xué)生本人或委托人。
（四）學(xué)生本人或其委托人將《申請表》原件和入伍通知書（因故丟失的可向入伍地縣級征兵辦補辦）復(fù)印件，寄送至原就讀高校學(xué)生資助管理部門。
?。ㄎ澹┰妥x高校學(xué)生資助管理部門在收到學(xué)生或委托人寄送的加蓋學(xué)生入伍地縣級征兵辦公章《申請表》和《入伍通知書》復(fù)印件后，對各項內(nèi)容進行復(fù)核，符合條件的，按規(guī)定向?qū)W生進行學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償。
八、符合條件的“往屆畢業(yè)生”是如何界定的？
答：指在2015年及以后年度直接招收為士官的非應(yīng)屆高校畢業(yè)生。
九、在校期間學(xué)校已經(jīng)免除其學(xué)費的學(xué)生，還能享受國家資助政策嗎？
答：在校期間已免除全部學(xué)費的學(xué)生不享受這一資助；減免部分學(xué)費的學(xué)生，按減免后實際繳納的學(xué)費進行學(xué)費補償。
十、如果大學(xué)期間只有一部分學(xué)費是通過申請國家助學(xué)貸款解決的，應(yīng)該申請學(xué)費補償還是國家助學(xué)貸款代償？
答：學(xué)生可根據(jù)實際情況，按照就高的原則選擇申請學(xué)費補償或貸款代償。例如，大學(xué)四年期間申請了兩年的國家助學(xué)貸款，每年6000元，共計12000元；大學(xué)四年的學(xué)費每年5000元，共計20000元。如果申請學(xué)費補償，可以獲得20000元資助，但學(xué)校要根據(jù)“獲學(xué)費補償學(xué)生在校期間獲得國家助學(xué)貸款的，補償資金必須首先用于償還國家助學(xué)貸款”的規(guī)定，先將資金用于償還12000元國家助學(xué)貸款，剩余的8000元退還學(xué)生。如果申請國家助學(xué)貸款代償，可以獲得12000元資助，用于償還國家助學(xué)貸款。
十一、在辦理國家助學(xué)貸款代償時，利息如何計算？
答：國家助學(xué)貸款代償金額，按學(xué)生實際獲得的國家助學(xué)貸款本息之和進行計算（利息起止時間為從個人計息開始到貸款全部償還之前），但不得超出本專科生每人每年最高8000元、研究生每人每年最高12000元的上限。
十二、專升本、本碩連讀、中職高職連讀的畢業(yè)生直招士官如何享受資助？
答：專升本、本碩連讀的畢業(yè)生直招士官，學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償?shù)哪晗蓿謩e按照完成本科、碩士學(xué)習(xí)任務(wù)規(guī)定的學(xué)習(xí)時間計算，即只補償或代償本科、碩士學(xué)習(xí)階段的學(xué)費或貸款；中職高職連讀的畢業(yè)生直招士官，補償或代償高職學(xué)習(xí)階段的學(xué)費或貸款。
十三、因個人原因被部隊退回的學(xué)生，已獲補償、代償?shù)慕?jīng)費要被收回嗎？
答：因本人思想原因、故意隱瞞病史或弄虛作假、違法犯罪等行為造成退兵的，原就讀高校取消其受助資格。各省（區(qū)、市）人民政府征兵辦公室在接收退兵后將被退回學(xué)生的姓名、就讀高校、退兵原因等情況逐級上報至國防部征兵辦公室，并按照學(xué)生原就讀高校的隸屬關(guān)系，通報同級教育行政部門。已補償?shù)膶W(xué)費或代償?shù)膰抑鷮W(xué)貸款資金，由學(xué)生退回安置地縣級人民政府征兵辦公室會同教育行政部門收回。