保賀字【2015】67號
關(guān)于印發(fā)保定賀陽教育投資有限公司《新聞宣傳工作管理辦法（試行）》的
通 知
公司各部門、各院（校）、后勤服務(wù)中心：
為了進(jìn)一步規(guī)范院校的新聞宣傳工作，鼓勵新聞宣傳工作者發(fā)現(xiàn)新聞事件，多寫新聞作品，寫好新聞作品，發(fā)表新聞作品，達(dá)到外樹形象，內(nèi)聚人心，統(tǒng)一思想，激勵斗志的目的?，F(xiàn)將保定賀陽教育投資有限公司《新聞宣傳工作管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，如有不妥之處請反饋意見，便于公司宣傳部及時修訂。
附件：新聞宣傳工作管理辦法（試行）
保定賀陽教育投資有限公司
2015年11月19日
呈 送： 公司領(lǐng)導(dǎo)
發(fā) 至： 各院(校)、公司各部門、后勤服務(wù)中心 共印(7)份
承辦單位：公司綜合管理部 聯(lián)系電話：2195685
附件：
保定賀陽教育投資有限公司
新聞宣傳工作管理辦法（試行）
為了進(jìn)一步規(guī)范公司院校宣傳工作，理順宣傳流程，明確宣傳責(zé)任，充分調(diào)動師生員工搞好宣傳工作的積極性，內(nèi)聚人心，外塑形象，促進(jìn)宣傳工作管理的科學(xué)化、規(guī)范化，為公司院校的改革發(fā)展穩(wěn)定營造一個良好的輿論氛圍，結(jié)合公司實際，制定宣傳工作管理辦法。
一、指導(dǎo)思想
以黨的新聞宣傳工作為指導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向，堅持正面宣傳為主的方針；加強(qiáng)宣傳骨干隊伍建設(shè)；引導(dǎo)廣大師生員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力踐行社會主義核心價值觀，自覺服從和服務(wù)于教育教學(xué)等工作，為公司和院校的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，傳遞“正能量”。
二、新聞宣傳工作的管理
按照公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，屬地管理的原則抓好新聞宣傳工作。公司的新聞宣傳工作由公司宣傳部負(fù)責(zé)，院校新聞宣傳工作由院校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部歸口管理。
公司宣傳部工作具體職能如下:
（一）負(fù)責(zé)對公司、院校新聞報道工作的指導(dǎo)與幫助；
（二）負(fù)責(zé)公司院校宣傳工作任務(wù)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作；
（三）定期研究公司新聞宣傳工作，提出新聞宣傳的思路和基本目標(biāo)，下達(dá)新聞宣傳任務(wù)；
（四）結(jié)合公司院校的重大改革、發(fā)展新舉措、工作目標(biāo)和工作重點，研究和制定宣傳工作計劃；
（五）組織、管理對突發(fā)事件的信息收集、信息溝通和宣傳報道工作；
（六）負(fù)責(zé)策劃制作推廣公司的視頻、微電影和紀(jì)錄片等；
（七）負(fù)責(zé)對外新聞媒體的溝通與聯(lián)系。
院校結(jié)合本單位工作實際制定新聞宣傳工作職能。
三、新聞宣傳工作范圍
（一）國家、省、市和主管部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加公司學(xué)院有關(guān)會議和重要活動，視察檢查公司院校，以及有關(guān)重要批示的宣傳報道。
（二）學(xué)習(xí)貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策情況的宣傳報道。
（三）落實中央、省委關(guān)于高校黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治工作等重要精神的宣傳報道。
（四）出臺的重要政策、規(guī)章、重大措施和工作運行中的重要信息的對外發(fā)布。
（五）公司重要會議、重大學(xué)術(shù)報告會、重大活動及公司領(lǐng)導(dǎo)重要觀點、署名文章的宣傳報道。
（六）報道在各項活動中涌現(xiàn)出的好人好事，樹立典型，弘揚(yáng)正氣，傳遞正能量。
（七）教學(xué)科研、學(xué)生管理及校園文化建設(shè)等方面的重要成就和典型經(jīng)驗的宣傳報道。
四、新聞宣傳任務(wù)
（一）確保新聞宣傳報道的及時性
各單位要在第一時間，將本單位新近發(fā)生的重大事件、師生關(guān)注的熱點問題進(jìn)行宣傳報道，對于發(fā)生的敏感事件新聞，在經(jīng)得領(lǐng)導(dǎo)的同意后進(jìn)行對外宣傳報道。
（二）確保新聞宣傳報道任務(wù)
各院校每年要在國家級、省級和市級報刊，電視、電臺刊發(fā)和播發(fā)新聞10篇。其中：在國家級報刊，電視、電臺刊發(fā)和播發(fā)新聞1篇；省級報刊，電視、電臺刊發(fā)和播發(fā)新聞2篇；市級報刊，電視、電臺播發(fā)新聞7篇；各大網(wǎng)絡(luò)刊登新聞每月2篇；校園網(wǎng)每周刊登3篇。
五、新聞宣傳審核
（一）各院校對外發(fā)布的消息、新聞、通訊報道等稿件，由各院校負(fù)責(zé)宣傳工作的主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，同意后方可對外發(fā)布；對內(nèi)在校園網(wǎng)、微信等自媒體發(fā)布的消息、新聞等稿件由宣傳部長審核簽字后，方可上傳發(fā)布；院校二級網(wǎng)站需要發(fā)布的消息、新聞，由二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，方可上傳。
（二）公司對外發(fā)布的消息、新聞、通訊稿件，由綜合管理部部長初審，行政副董事長審核簽字后方可發(fā)布，重要稿件經(jīng)董事長審核后方可發(fā)布。
（三）公司院校具有重大題材的新聞，由公司宣傳部統(tǒng)一安排組織采訪報道。
六、記者采訪
（一）記者采訪，嚴(yán)格程序逐級上報，熱情接待。要在第一時間將來訪記者的姓名、采訪證、采訪內(nèi)容了解清楚，并逐級向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報請示，確定是否接受采訪。
（二）凡是采訪內(nèi)容涉及公司院校內(nèi)部事務(wù)的，應(yīng)先到公司院校宣傳部門登記，由宣傳部門負(fù)責(zé)安排接待。
（三）凡是新聞媒體采訪公司院校領(lǐng)導(dǎo)或者向公司院校領(lǐng)導(dǎo)約稿，由公司院校宣傳部根據(jù)新聞單位的采訪要求及采訪提綱，報經(jīng)公司院校領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可安排采訪事宜。
（四）凡是新聞媒體采訪各院校二級單位的，要將新聞單位的采訪人、采訪要求及采訪提綱報院校宣傳部審核把關(guān)，如符合對外宣傳的內(nèi)容，由院校宣傳部報經(jīng)分管新聞宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)同意，方可接受采訪；如話題敏感不適宜對外公布的內(nèi)容不予審批。
（五）凡是各院校舉辦的重要活動，需邀請新聞單位出席并做報道的，各院校宣傳部應(yīng)于活動舉辦前三天書面通知公司宣傳部，由公司宣傳部組織邀請新聞單位。
（六）凡是各院校舉辦的重大活動，需邀請國外和港、澳、臺地區(qū)新聞媒體參加的，由宣傳部按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
七、新聞發(fā)言人
（一）新聞發(fā)言人的確定及基本素質(zhì)
1.公司院校新聞發(fā)言人原則上由宣傳部長擔(dān)任。院校各二級單位應(yīng)設(shè)立1名新聞助理，原則上由負(fù)責(zé)新聞信息工作的同志擔(dān)任，協(xié)助新聞發(fā)言人處理新聞發(fā)布的日常工作。
2.新聞發(fā)言人應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、較高的政策理論水平和一定的新聞宣傳工作經(jīng)驗，熟悉情況，口頭表達(dá)能力和臨場應(yīng)變能力強(qiáng)，掌握新聞發(fā)布技巧和媒體應(yīng)對基本技巧。
3.新聞發(fā)言人要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，發(fā)布的內(nèi)容要符合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，未經(jīng)授權(quán)不得擅自對外發(fā)布有關(guān)信息。
4.四是新聞發(fā)言人隊伍要保持相對穩(wěn)定。
（二）新聞發(fā)言人的主要職責(zé)
1.及時主動、全面準(zhǔn)確地向社會和校內(nèi)介紹公司院校的重大決策、重點工作和重要事項及工作進(jìn)展等情況。
2.介紹院校黨代會、教代會情況，介紹院校舉辦的重要會議活動情況。
3.及時就涉及公司院校的重大事件和重要熱點、難點問題發(fā)布信息，表明立場和觀點，介紹所采取的措施和工作進(jìn)展等情況。
4.及時澄清涉及公司院校的各種誤解和疑慮，批駁謠言，消除不實和歪曲報道的影響。
5、.及時發(fā)布與公司院校密切相關(guān)、需要向社會公布的其他信息。
（三）新聞發(fā)布的主要形式
1.召開新聞發(fā)布會、情況介紹會、新聞通氣會、記者招待會，發(fā)布新聞信息。
2.向新聞媒體提供新聞通稿。
4、通過接受記者采訪、向新聞界發(fā)表談話、發(fā)表署名文章等形式發(fā)布新聞信息。
（四）新聞發(fā)布的工作機(jī)制
1.建立新聞發(fā)言人團(tuán)隊工作機(jī)制。建立以公司院校宣傳部與社會媒體聯(lián)絡(luò)、相關(guān)單位撰寫發(fā)布材料初稿、公司院校綜合管理部提供信息數(shù)據(jù)、宣傳部負(fù)責(zé)新聞發(fā)布方案的制定以及與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的新聞發(fā)布工作機(jī)制。
2.建立新聞發(fā)言人輿情收集研判機(jī)制。各院校要建立輿情信息監(jiān)測系統(tǒng)，及時收集全面研判師生對公司和本院校工作的關(guān)注情況。宣傳部要及時開展輿情分析，提高新聞發(fā)布工作的針對性。
3.建立新聞發(fā)言人重大事件快速反應(yīng)機(jī)制。對涉及公司院校的重大事件和熱點敏感問題，要快速核實情況、明確宣傳口徑、準(zhǔn)確發(fā)布，提高新聞發(fā)布工作的時效性。
4.建立新聞發(fā)言人重要信息匯集機(jī)制。要從制度上保證新聞發(fā)言人參加公司院校的重要會議和閱讀文件，及時掌握重要信息，保證新聞發(fā)布的權(quán)威性。
（五）新聞發(fā)布的組織與實施
1.各院校黨委宣傳部根據(jù)相關(guān)單位報送的新聞信息，擬定新聞發(fā)布方案(發(fā)布事項、宣傳口徑、發(fā)布時間等)，報院校黨委分管領(lǐng)導(dǎo)審定，重大事項須報院務(wù)會決定。
2.根據(jù)批準(zhǔn)的新聞發(fā)布方案，院校相關(guān)單位草擬新聞通稿、背景材料，報黨委宣傳部和黨委分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
3.公司院校新聞發(fā)言人召開新聞發(fā)布會時，如有必要可邀請相關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席，發(fā)布新聞并接受記者采訪。
4.掌握新聞媒體對公司院校新聞發(fā)布活動的報道情況，并對新聞發(fā)布效果及時評估、分析和反饋。
5.公司院校如若發(fā)生重大突發(fā)事件，經(jīng)公司院校主要領(lǐng)導(dǎo)同意，新聞發(fā)言人應(yīng)在第一時間內(nèi)組織社會媒體召開新聞發(fā)布會或新聞通氣會，向社會媒體公布突發(fā)事件的過程和采取的措施，以形成有利于事件解決的社會輿論環(huán)境。
（六）新聞發(fā)布的紀(jì)律
1.要堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持新聞?wù)鎸嵭栽瓌t，遵守新聞宣傳紀(jì)律和有關(guān)保密規(guī)定，維護(hù)校園穩(wěn)定。
2.對研究確定的新聞發(fā)布內(nèi)容，除重大突發(fā)事件外，有關(guān)單位應(yīng)在新聞發(fā)布前3天，將新聞發(fā)布的完整書面材料報送新聞發(fā)言人。
3.新聞發(fā)布活動應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工作方案進(jìn)行，所發(fā)布的內(nèi)容要按照確定的口徑統(tǒng)一對外發(fā)布。如需變動，必須重新審批。
4.未經(jīng)授權(quán)，其它部門和個人不得以任何名義通過新聞媒體擅自發(fā)布與公司院校工作有關(guān)的信息。
八、自媒體建設(shè)與管理
（一）公司、院校網(wǎng)頁、微信、QQ群是正確、積極、健康的文化輿論網(wǎng)絡(luò)陣地，是宣傳、塑造公司院校良好形象的“窗口”，各單位要充分利用好自媒體。
（二）公司院校網(wǎng)頁、微信和QQ群由公司院校綜合管理部、宣傳部負(fù)責(zé)日常管理與信息更新。院校各二級單位的網(wǎng)頁，由院校二級單位負(fù)責(zé)管理與信息更新。公司信息管理部負(fù)責(zé)公司院校網(wǎng)絡(luò)和院校二級單位網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)維護(hù)與建設(shè)。
（三）公司院校要及時更新網(wǎng)頁內(nèi)容，保證所登載信息的準(zhǔn)確、及時、全面。
九、獎罰
凡是正面宣傳報道單位教育教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)術(shù)研究、精神文明、文化建設(shè)等工作取得顯著成效的消息、通訊、圖片新聞等作品，一經(jīng)國家、省、市報刊雜志、廣播電臺、電視臺，網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體采用并刊（播）發(fā)的，按照公司新聞宣傳報道獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，完成全年新聞宣傳報道任務(wù)的單位年終評為優(yōu)秀新聞宣傳報道單位，對完成任務(wù)好的個人年終評為優(yōu)秀新聞宣傳報道員，并給單位和個人頒發(fā)榮譽(yù)證書。
凡是為記者提供本單位不實消息的師生員工，是教職員工的，由其本人所在單位依據(jù)教職員工行為規(guī)范，給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，并對其所在單位負(fù)責(zé)人給予通報批評；是學(xué)生的，對其學(xué)工負(fù)責(zé)人和輔導(dǎo)員給予經(jīng)濟(jì)處罰并通報批評，學(xué)生本人取消一切獎勵資格。
十、幾點要求
（一）加強(qiáng)宣傳，調(diào)動師生新聞報道熱情。及時在師生員工中廣泛宣傳《新聞宣傳管理辦法》，讓更多的師生參與到新聞宣傳工作中來。
（二）加強(qiáng)管理，確保新聞報道的真實性。各單位要引導(dǎo)師生員工嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律。涉及公司和院校事務(wù)的新聞稿件未經(jīng)審核不得外發(fā)，對失實報道或造成不良影響的個人，按照教職員工行為規(guī)范給予經(jīng)濟(jì)處罰。
（三）加強(qiáng)思想疏導(dǎo)工作，堅決遏制夸大事實與不實舉報等現(xiàn)象發(fā)生。各單位要在師生員工中開展“愛校、建校、興校”教育活動，把廣大師生的思想和感情引導(dǎo)到“校興我榮，校衰我恥”上來，為公司院校建設(shè)盡心盡力，盡職盡責(zé)。
