《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話， 做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育）。根據(jù)中央和自治區(qū)黨委的部署精神，現(xiàn)就我市開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，總的要求是，把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，深化黨內(nèi)教育，引導(dǎo)黨員校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)整行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為我市協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)年”活動(dòng)，打贏“四場(chǎng)硬仗”，實(shí)現(xiàn)“六大目標(biāo)”，加快建成西江流域核心港口城市，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對(duì)性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對(duì)問題改。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過“五查五改”，著重解決黨員隊(duì)伍中存在的5個(gè)方面突出問題。（1）查理想信念方面存在的問題，主要改對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)，以及學(xué)習(xí)不真學(xué)、修身不真修，分不清基本是非界限，缺乏向上向善崇高追求，忘本忘祖、重利忘義，精神之“鈣”嚴(yán)重缺失，不信馬列信鬼神、信“風(fēng)水”，淡忘革命傳統(tǒng)，老區(qū)精神傳承弘揚(yáng)不夠，沒有牢固樹立“三個(gè)自信”等，著力解決一些黨員政治信念模糊動(dòng)搖的問題。（2）查紀(jì)律規(guī)矩方面存在的問題，主要改看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，以及對(duì)黨不忠誠，淡忘黨員身份，缺乏政治敏銳性和鑒別力，分不清黨紀(jì)底線，熱衷于傳播小道消息，口無遮攔、亂評(píng)妄議，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，搞上有政策下有對(duì)策，欺上瞞下、弄虛作假，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重要事項(xiàng)，利用宗族勢(shì)力干擾基層選舉等，著力解決一些黨員黨性意識(shí)淡化的問題。（3）查宗旨意識(shí)方面存在的問題，主要改利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮，以及脫離群眾、作風(fēng)漂浮，在機(jī)關(guān)高高在上、門難進(jìn)事難辦，下基層做樣子、擺架子、耍威風(fēng)，做群眾工作簡單粗暴，辦事優(yōu)親厚友，謀事創(chuàng)業(yè)急功近利，熱衷裝“門面”、造“盆景”，不愿深入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)開展工作等，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題。（4）查精神狀態(tài)方面存在的問題，主要改工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用，以及在崗不用心、履職不盡責(zé)，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，拈輕怕重，怕吃苦怕吃虧，玩風(fēng)盛、酒興濃，缺乏干事激情，思想解放不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，趕超勁頭不足，急事難事面前不敢擔(dān)當(dāng)，不敢趟改革深水區(qū)，不敢啃脫貧攻堅(jiān)硬骨頭，帶領(lǐng)群眾奔小康能力不足、辦法不多，所在地區(qū)單位發(fā)展長期滯后等，著力解決一些黨員精神不振的問題。（5）查道德品行方面存在的問題，主要改違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)，以及培養(yǎng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀不夠，缺乏敬業(yè)精神，品德格調(diào)不高，追逐物欲、情趣低俗、“雅好”錯(cuò)位，違背公序良俗，做人不誠實(shí)，律己齊家不嚴(yán)，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗意識(shí)不強(qiáng)，過緊日子、苦日子的思想不夠，越窮越講面子、比闊氣等，著力解決一些黨員道德行為不端的問題。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問題的整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要把握好這次學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)，精心組織、精心安排，用心用力、抓實(shí)抓細(xì)，講究方法、注重實(shí)效。要突出正常教育，以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，按照組織隸屬關(guān)系，確保每一名黨員都參加黨支部的活動(dòng)，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員身份參加所在支部的學(xué)習(xí)教育，健全黨的組織生活，推動(dòng)黨員教育正?；?、經(jīng)常化，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況，區(qū)分層次靈活安排學(xué)習(xí)教育。要給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之、“一鍋煮”，力戒形式主義、“套路化”。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
（一）學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》加強(qiáng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要批示精神，重溫毛澤東同志這篇光輝文獻(xiàn)。
?。ǘW(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通讀《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，學(xué)習(xí)中央有關(guān)部門修訂編輯的習(xí)近平總書記系列重要講話基本教材。引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。
?。ㄈ┳龊细顸h員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量；堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要措施
（一）圍繞專題學(xué)習(xí)討論
學(xué)習(xí)討論主要以黨支部為單位組織開展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)還要召開黨委（黨組）會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，以黨委（黨組）中心組等形式開展專題討論。
每個(gè)黨支部都要以季度、月份為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，研究制定全年學(xué)習(xí)討論的具體安排計(jì)劃，明確每次學(xué)習(xí)、每次專題討論的重點(diǎn)內(nèi)容和具體要求。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。按照“三會(huì)一課”制度，黨小組每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)；不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位，每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)。每個(gè)月的最后一周定為“兩學(xué)一做學(xué)習(xí)周”，每個(gè)黨支部都要選擇其中一天組織集中學(xué)習(xí)。組織黨員有計(jì)劃地逐篇逐本學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必學(xué)內(nèi)容和必讀篇目，做到通讀熟讀、學(xué)深學(xué)透。黨支部每季度召開一次全體黨員會(huì)議，每次圍繞一個(gè)專題組織討論。專題討論圍繞“怎樣做合格黨員”，分別按照“講政治、有信念”“講規(guī)矩、有紀(jì)律”“講道德、有品行”“講奉獻(xiàn)、有作為”四個(gè)專題來安排。引導(dǎo)黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和合格黨員具體要求，聯(lián)系個(gè)人的思想工作生活實(shí)際，提高思想認(rèn)識(shí)，查找差距不足，明確努力方向。主要查理想信念，看能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信心宗旨，正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系；查政治覺悟，看能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，增強(qiáng)看齊意識(shí)，與黨中央保持高度一致；查道德品行，看能否努力追求高尚道德，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，保持積極健康生活方式；查奉獻(xiàn)作為，看能否保持良好精神狀態(tài)，積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮先鋒模范作用。各級(jí)黨委（黨組）中心組按照上述四個(gè)專題開展集中討論。
增強(qiáng)學(xué)習(xí)討論的實(shí)效性，每次專題討論前要進(jìn)行充分調(diào)研，堅(jiān)持帶著問題學(xué)、針對(duì)問題論。綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、研討交流、專題輔導(dǎo)等方式，依托中共廣西省一大舊址、 中共廣西省代表大會(huì)(三里“羅村會(huì)議”)舊址、中秋起義紀(jì)念館等紅色資源開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，充分利用我市探索成熟的網(wǎng)上開展活動(dòng)形式開展學(xué)習(xí)討論，在貴港黨建微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)開設(shè)“兩學(xué)一做”微課堂，探索農(nóng)家課堂互助互學(xué)、結(jié)對(duì)支部送學(xué)上門等做法，豐富學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)教育效果。注重正反面典型教育，用身邊事教育身邊人。組織學(xué)習(xí)李培斌、毛豐美、吳天來、杜麗群、莫振高、董俊揚(yáng)、梁予沛、覃少鋒等先進(jìn)人物事跡，注重發(fā)現(xiàn)挖掘、選樹宣傳身邊模范人物，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。市紀(jì)委牽頭編發(fā)不同層級(jí)、不同類別違紀(jì)違法案例“懺悔錄”，促進(jìn)黨員從反面案例中得到教育、受到警醒。
（二）創(chuàng)新方式講黨課
講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行，每季度至少開展一次。黨支部結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出安排。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范人物、理論工作者、機(jī)關(guān)黨員干部等到基層一線黨支部講黨課。貧困村黨組織第一書記和鄉(xiāng)村建設(shè)工作隊(duì)員主動(dòng)為派駐村黨員講黨課。鼓勵(lì)和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。講黨課要突出主題、聚焦問題，始終高舉黨的旗幟、傳播黨的聲音、講清黨的規(guī)矩，弘揚(yáng)黨的基本理論和黨紀(jì)黨規(guī)主旋律，注重深刻道理的大眾化解釋，注重采取普通黨員易于接受的方式，注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，做到接地氣、有活力，增強(qiáng)黨課的穿透力、說服力、吸引力和感染力。探索講黨課的新形式新方法，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，組織開展靈活多樣的在線黨課、“微黨課”、“大講堂”、報(bào)告會(huì)，提高學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員文化水平較高、易于集中的特點(diǎn)，采取集中辦班與在線學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式舉辦黨課；針對(duì)村（社區(qū)）黨員居住分散、集中學(xué)習(xí)時(shí)間難保證的特點(diǎn)，依托遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、農(nóng)家課堂、黨員中心戶等舉辦黨課；針對(duì)企業(yè)和社會(huì)組織黨員工學(xué)矛盾突出的特點(diǎn)，利用微信、QQ等新媒體舉辦黨課；針對(duì)流動(dòng)黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，利用黨組織網(wǎng)上活動(dòng)平臺(tái)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容；針對(duì)年老體弱黨員腿腳不靈便、難以參加集中學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，采取送課上門的辦法講黨課，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
（三）召開黨支部專題組織生活會(huì)
精心組織開好黨支部專題組織生活會(huì)，提高生活會(huì)質(zhì)量。年底前，每個(gè)黨支部要召開“兩學(xué)一做”專題組織生活會(huì)，支部班子及其成員按照“兩學(xué)一做”的要求，對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。會(huì)前要進(jìn)行充分準(zhǔn)備。面向黨員和群眾廣泛征求意見，支部書記與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與黨員之間深入開展談心談話。探索運(yùn)用典型事例分析方法，篩選相關(guān)負(fù)面典型事例，進(jìn)行集體會(huì)診，反思存在的問題。會(huì)上支部班子及成員逐一進(jìn)行自我剖析，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會(huì)。
（四）開展民主評(píng)議黨員
以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，組織黨員開展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和合格黨員的具體要求，確定民主評(píng)議的內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、參加組織生活、完成組織交給的任務(wù)以及在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中發(fā)揮作用等開展評(píng)議。規(guī)范評(píng)議程序，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
（五）立足崗位作貢獻(xiàn)
針對(duì)不同群體黨員實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。在村（社區(qū)），開展“三亮三比”（亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、比作風(fēng)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)）活動(dòng)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度；在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會(huì)組織，開展黨員“敬業(yè)奉獻(xiàn)﹒黨員先行”活動(dòng)，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度；在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，開展“創(chuàng)建滿意窗口”活動(dòng)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度；在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，繼續(xù)深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”大行動(dòng)，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度；在學(xué)校，開展“重師德、強(qiáng)師風(fēng)、鑄師魂”活動(dòng)，重點(diǎn)要求黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。激勵(lì)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。在紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)中，評(píng)選表彰全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。結(jié)合深化“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)，評(píng)選表彰一批全市先進(jìn)工作隊(duì)、先進(jìn)后盾單位、優(yōu)秀工作隊(duì)員和優(yōu)秀貧困村黨組織第一書記。結(jié)合推進(jìn)“十三五”扶貧工作，選樹脫貧攻堅(jiān)一百個(gè)好支部、一百名好支書、一百名好黨員、一百名好能手。
引導(dǎo)黨員把履行崗位職責(zé)與解決突出問題結(jié)合起來，繼續(xù)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育問題整改中推行“臺(tái)帳管理•陽光整改”制度。每名黨員針對(duì)學(xué)習(xí)教育中查擺出來的問題，列出整改清單，逐項(xiàng)進(jìn)行整改。黨支部班子及成員要針對(duì)專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議中查擺出來的問題逐項(xiàng)進(jìn)行研究，制定整改措施，一項(xiàng)一項(xiàng)限期整改。黨支部、黨員的整改承諾和整改落實(shí)情況，要在一定范圍公開，接受群眾監(jiān)督，確保問題整改全程透明、陽光。堅(jiān)持建章立制促整改，按照簡便易行、務(wù)實(shí)管用的原則，建立健全一批從嚴(yán)教育管理黨員和規(guī)范基層組織運(yùn)行的制度機(jī)制，推動(dòng)黨員日常教育管理制度化、常態(tài)化、長效化。貫徹落實(shí)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見、國有企業(yè)黨建責(zé)任制實(shí)施細(xì)則以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)相關(guān)規(guī)定，研究從嚴(yán)管理黨員的實(shí)施意見。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問責(zé)、黨內(nèi)表彰相關(guān)規(guī)定。
深化拓展“八桂先鋒行”活動(dòng)，引導(dǎo)各層次、各領(lǐng)域基層黨組織和黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。實(shí)施“筑強(qiáng)攻堅(jiān)堡壘•助推脫貧圓夢(mèng)”大行動(dòng)，抓好貧困村黨組織書記“頭雁培育”、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”、第一書記“產(chǎn)業(yè)幫扶”、大學(xué)生村官“活力提升”、黨員致富帶頭人“雙向培養(yǎng)”五項(xiàng)主體工程，深化拓展黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)脫貧“六個(gè)一”活動(dòng)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，凝聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大力量。以深入實(shí)施書記引領(lǐng)、規(guī)范建設(shè)、源頭培育、素質(zhì)提升、示范帶動(dòng)、基礎(chǔ)保障等固本培元“六大行動(dòng)”為主要抓手，推動(dòng)黨委（黨組）書記抓黨建責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到抓黨支部、抓黨員；推行農(nóng)村基層黨組織“星級(jí)化”管理，建立健全農(nóng)村基層黨建長效機(jī)制；大力提升城市社區(qū)基礎(chǔ)保障，全面推行黨組織、黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”制度，活躍黨員志愿服務(wù)；實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織“黨旗領(lǐng)航”工程，促進(jìn)非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)組織改革發(fā)展，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推動(dòng)反“四風(fēng)”向深度廣度延伸，開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育整改提高與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育后續(xù)整改有機(jī)銜接，落實(shí)好未完成的整改任務(wù)，兌現(xiàn)對(duì)群眾的承諾。
（六）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率
領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。建立“書記面對(duì)面”談黨建工作機(jī)制，引領(lǐng)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育深入開展。推動(dòng)“到基層、辦實(shí)事、走前列”活動(dòng)常態(tài)化，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、服務(wù)群眾，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要召開黨委（黨組）會(huì)，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話；要以黨委（黨組）中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年底前，全市縣處級(jí)以上機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要以“兩學(xué)一做”為主題開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）層層落實(shí)責(zé)任
全市各級(jí)黨委（黨組）要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，制定實(shí)施方案，作出部署安排，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。市委組織部牽頭組織實(shí)施，成立市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教育的組織協(xié)調(diào)，市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委宣傳部、市委黨校配合做好相關(guān)工作。縣級(jí)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)?；鶎狱h委要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。
市委常委會(huì)按照高標(biāo)準(zhǔn)、立標(biāo)桿、作表率的要求，精心研究學(xué)習(xí)教育，綜合考慮常委集體和班子成員參加組織活動(dòng)的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、方式、方法措施等作出安排，制定常委會(huì)學(xué)習(xí)教育具體工作方案，一項(xiàng)一項(xiàng)落細(xì)落實(shí)。市人大常委會(huì)黨組、政府黨組、政協(xié)黨組分別制定各自學(xué)習(xí)教育方案。市委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)班子學(xué)習(xí)教育的日常工作和服務(wù)保障，分別由四家班子辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
市直各黨（工）委要分別制定本系統(tǒng)本領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育具體實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（二）強(qiáng)化組織保障
抓住市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆的有利契機(jī)，加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強(qiáng)班子特別是黨組織書記，充實(shí)基層黨務(wù)工作力量，發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、鄉(xiāng)村建設(shè)工作隊(duì)員的作用，健全組織生活制度和工作制度，確保學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管、有章可循。開展黨員組織關(guān)系集中排查，理順黨員組織關(guān)系，把“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員重新納入黨組織有效管理，努力使每名黨員都參加學(xué)習(xí)教育。全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作專題培訓(xùn)，將專題培訓(xùn)納入黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)基層黨組織書記、組織委員、組織員等基層黨務(wù)工作者進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。市本級(jí)舉辦1-2期專題培訓(xùn)示范班，縣一級(jí)也要安排示范培訓(xùn)。全市各級(jí)各部門按照分層次、分領(lǐng)域的原則，對(duì)基層黨組織書記等基層黨務(wù)骨干進(jìn)行全員集中輪訓(xùn)。
（三）注重分類指導(dǎo)
根據(jù)學(xué)習(xí)教育面廣線長、層級(jí)多、情況復(fù)雜的實(shí)際，在堅(jiān)持中央和自治區(qū)要求的同時(shí)，要堅(jiān)持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)。市直各黨（工）委負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)本領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育進(jìn)行全覆蓋、全過程具體指導(dǎo)。實(shí)行垂直管理或以行業(yè)為主管理的中直、區(qū)直、市直各行業(yè)系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)下屬單位和分支機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)督促?？h（市、區(qū)）黨委和企業(yè)、學(xué)校等基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，分類細(xì)化學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式、方法措施等，并根據(jù)工作推進(jìn)的不同時(shí)點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行具體指導(dǎo)。對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，可因企制宜、因崗制宜，采取小型、業(yè)余、分散等方式靈活安排；對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活和網(wǎng)上組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，采取送學(xué)上門等適當(dāng)方式，組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
（四）強(qiáng)化督促檢查
各級(jí)黨委（黨組）要以強(qiáng)有力的檢查督導(dǎo)確保學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。市本級(jí)成立若干督導(dǎo)組，強(qiáng)化分類督導(dǎo)，推進(jìn)督導(dǎo)正常化、常態(tài)化。各地各部門要組織專門督導(dǎo)力量，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育的督促檢查。督促指導(dǎo)面向基層一線，重在了解情況、傳導(dǎo)壓力，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型。合理安排督導(dǎo)節(jié)奏，改進(jìn)督導(dǎo)方式，重點(diǎn)采取隨機(jī)調(diào)研方式進(jìn)行督導(dǎo)，增強(qiáng)督導(dǎo)效果。督導(dǎo)要從嚴(yán)從實(shí)，對(duì)思想不重視、工作不得力的，要限期整改、嚴(yán)肅問責(zé)，確保學(xué)習(xí)教育不虛不空不偏、不走過場(chǎng)。
（五）發(fā)揮媒體作用
充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、八桂先鋒網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、貴港日?qǐng)?bào)、貴港電視臺(tái)、貴港黨建網(wǎng)、貴港黨建微信公眾號(hào)和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，滿足黨員多樣化學(xué)習(xí)需求。引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。注重運(yùn)用各類媒體，開辟“兩學(xué)一做”專欄、專題、網(wǎng)頁、頻道等，宣傳學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。
各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來，與解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，與助推“六個(gè)年”工作結(jié)合起來，與打贏“四場(chǎng)硬仗”結(jié)合起來，與做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作結(jié)合起來，與完成本地本部門本單位各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的工作熱情和進(jìn)取精神，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
